林冠英:2022年财政预算案是检验沙比里政府的试金石

民主行动党秘书长兼峇眼区国会议员林冠英于2021年10月21日在吉隆坡发表文告。2022年财政预算案将是检验依斯迈沙比里政府的试金石,透过预算案,我们就能知晓这个政府是否脚踏实地,致力于解决困扰马来西亚的经济困境,抑或只是追求一个极度乐观的“迷你选举”预算案,以便产生一种感觉良好的氛围来应付即将到来的马六甲州选。

事实上,2022年财政预算案应该摒弃2021年财政预算案中过于乐观的经济预测,事缘这不仅无助于将经济从衰退中拉出来,而且还会因为不能达到许多的经济目标而影响了我们的经济信心。2020年已经是未能实现经济目标的一年。那一年,马来西亚的预算赤字为 国内生产总值(GDP)的6.2%,而最初的预测则为6%。同年,失业率为4.5%,而预测为4.2%;GDP 增长率为 (-5.6% ) ,预计的则是 (-5.5%) 。

随着部长们的持续无能、政治不稳定、宪法危机和新冠疫情的激增,马来西亚在2021年国家预算案中所预测的经济目标,很可能重演2020年所发生的问题,即多个经济目标未能达成。2021年,预算赤字断不会按预期缩减至5.4%,反而极可能会增加至7%以上。失业率不会降至3.5%,但也许会增加至5%。尽管拥有8项价值5300亿令吉的经济刺激配套,以及号称史上最大、总值3225亿令吉的2021年国家预算案的加持,但GDP增长依然可能会下调,从2021 年国家预算案中过于乐观的预测——7.5%,下调至乏力的4%世界银行甚至将我们先前对2021年增长率的预测下调至3.3%。

换句话说,我们的经济到了2021年底依然不会正常化,甚至不如2019年底,即希盟执政的最后一年。 希盟和民主行动党曾试图协助人民和企业,尤其是中小企业,为此和首相签署了谅解备忘录,迫使政府同意额外注资450亿令吉,并为底层的50%人口争取到3个月免息的银行暂缓缴贷。注资450亿令吉的其中一个关键所在,是提供额外的福利援助和直接援助,特别是对贫穷人士、退休金领取人、残疾人士和应届毕业生,使它们可以享受某种模式的生活工资。

高国家银行此前曾将生活工资定义为家庭负担得起的最低生活标准所需的收入水平,以满足打工一族的基本需求,从营养、住房、儿童保育、教育和储蓄、以及一些额外的可支配收入。2018年,国家银行估计吉隆坡的单身成人的生活工资为2700令吉,没有孩子的夫妻则需4500令吉,至于育有两名孩子的夫妻则需6500令吉。国家银行预测吉隆坡有超过四分之一的家庭收入低于生活工资。

政府应专注于在未来四年,将平均家庭收入提高至1万令吉,以及将月入中位数提高至2000令吉。忽略贫富之间的巨大鸿沟,而仅依赖平均家庭收入数据,并未能如实反映现实。将薪资中位数定在2000令吉,意味着我国一半人口的月收入低于2000令吉。当政府承认第十一大马计划平均增长率只有2.7%时,却又不切实际地将第十二大马计划到2025年的目标增长率设定在4.5%至5.5%之间,令人失望。在这非常时期,2022年财案不应该只是一份普通的财案。希盟在与财政部长的三次财案磋商会议上,强调2022年财案应以人为本,而不是成为以朋党为先的政治财案。